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Francisco Santiago Milla y Plaza fue un maestro de educación primaria nacido en Valdeavellano de Tera (Soria) en 1864. Desarrolló su actividad docente en Arnedo (La Rioja) entre 1902 y 1918, donde compaginó su trabajo en la escuela pública con el de su academia privada. En 1918 fue trasladado a Vitoria (Álava), de la que regresó apenas unos años más tarde, pues en 1925 vuelve a situarse en La Rioja, concretamente en Logroño, firmando como secretario las actas de la asociación de maestros de la ciudad. Falleció poco antes de 1932, fecha en la que su viuda figura como pensionista en la prensa de la época.
Milla compuso una ortografía didáctica destinada a los niveles más elementales titulada Clave ortográfica. Se trata de un manual en el que se combina la teoría, expuesta según el modelo erotemático, y la aplicación práctica a través de ejercicios guiados. Por otra parte, destaca la abundante nómina de ejemplos en los que apoya sus reglas ortográficas, ya sea a continuación de estas, en tablas de voces homónimas o en catálogos de voces ordenadas alfabéticamente.
Leticia González Corrales